Прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства о противодействии экстремизму и терроризму
Прокуратурой Иловлинского района проведена проверка соблюдения требований законодательства о противодействии экстремизму и терроризму в деятельности ряда администраций сельских поселений Иловлинского района.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее — Федеральный закон № 35-ФЗ) правовую основу противодействия терроризму составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, и другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, а также принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты других федеральных органов государственной власти.
На основании п. 7 ст. 2 Федерального закона № 35-ФЗ противодействие терроризму в Российской Федерации основывается в том числе, и на принципе приоритета мер предупреждения терроризма.
Как следует из ст. 3 Федерального закона № 35-ФЗ противодействием терроризму является деятельность заинтересованных лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма), минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее – Федеральный закон № 114-ФЗ) принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, является одним из основных направлений противодействия экстремистской деятельности.
Статьей 5 Федерального закона № 114-ФЗ установлено, что в целях противодействия экстремистской деятельности органы местного самоуправления в пределах своей компетенции в приоритетном порядке осуществляют профилактические, в том числе воспитательные, пропагандистские, меры, направленные на предупреждение экстремистской деятельности.
В силу ст. 43 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в систему муниципальных правовых актов входят, в том числе и правовые акты главы муниципального образования, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования.
Как установлено проверкой, до настоящего времени не всеми администрациями надлежащим образом исполняются предусмотренные названными нормами требования – отчеты о выполнении плановых мероприятий муниципальных программ направленных на противодействие экстремизму и терроризму ведутся формально, либо не ведутся вовсе.
В связи с чем, прокуратурой района инициировано привлечение нарушивших требования законодательства глав администраций сельских поселений к административной ответственности предусмотренной ст. 13.21 Кодекса Волгоградской области об административных правонарушениях.